Какое жилье считается ветхим?

Знаете ли вы, что в стране принята программа, по которой граждане могут переселиться из ветхого жилья в новое? Причем за счет бюджетных средств (статья 85 Жилищного кодекса РФ). Какое же жилье признается ветхим, кто может претендовать на новое жилье и на каких правах его можно получить?

Открываем положение правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Подчеркну, что речь идет о многоквартирных домах, а вот квартиры могут находиться как в собственности граждан, так и быть муниципальными.

Все решения принимает межведомственная комиссия. К работе в комиссии привлекаются с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (или уполномоченное им лицо), а если необходимо — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Важно: орган местного самоуправления вправе признать не только муниципальное , но и частное жилое помещение, находящееся на его территории, непригодным для проживания!

Каким требованиям должно отвечать жилое помещение?

Несущие и ограждающие конструкции должны быть без разрушений и повреждений, деформации, трещин. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещением, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, а в газифицированных районах также и газоснабжением).

Нельзя объединять вентиляционные каналы кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Воздух из одной квартиры не должен поступать в другую. В холодный период на лестничных клетках и в общих коридорах температура не должна опускаться ниже отметки плюс 18 градусов, относительная влажность воздуха предписывается на уровне не больше 60 процентов.

В жилом помещении требуется инсоляция (попадание прямого солнечного света внутрь помещения): для одно-трехкомнатных квартир не меньше чем в одной комнате, для четырех-шестикомнатных — не меньше чем в двух комнатах. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях — не меньше 0,5 процента в середине жилого помещения. Проживать в подвальном и цокольном этажах недопустимо. Как нельзя и размещать над комнатами уборную, ванную комнату, кухню. Комнаты и кухни не могут быть темными (без окон). Принят норматив для жилого помещения по шумоизоляции, концентрации вредных веществ в воздухе.

В Положении записано: «Жилые помещения в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Непригодным для проживания признается жилое помещение:

• в котором превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности по ряду физических и санитарно-эпидемиологических факторов;
• расположенное в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, ежегодно затопляемых паводковыми водами, в зонах техногенных аварий;
• расположенное вблизи воздушной ЛЭП;
• расположенное в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов и других геологических явлений;
• окна которого выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы;
• над которым или смежно с ним расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

И еще важное дополнение: помещение признают нежилым, если инженерными и проектными решениями невозможно снизить влияние вредных факторов на здоровье человека.

Не может служить основанием признать жилое помещение непригодным для проживания:

• отсутствие централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
• отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

Какие шаги предпринять, чтобы ваше жилье признали аварийным?

Вначале получите заключение специализированной организации. Затем обратитесь в межведомственную комиссию с заявлением. Приложите к нему: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план помещения, его технический паспорт, а для нежилого помещения проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым. Не лишними будут заявления, письма, жалобы ваши и ваших соседей на плохие условия проживания.

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям. И на основании этого признает жилое помещение либо пригодным, либо непригодным для проживания. А также признает (или не признает) многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.

Если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются. Кстати, договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке. Комиссия в 5-дневный срок направляет по экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю. Если жилье представляет опасность для жизни и здоровья человека, ответ заявителю направляется на следующий день после оформления решения. Решение органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления может быть обжаловано в судебном порядке.

Автор: И. Меркушов